衛(wèi)生部疾病預(yù)防控制工作績(jī)效考核技術(shù)指導(dǎo)組
二〇〇九年九月二十八日
目 錄
第一章 績(jī)效考核的實(shí)施... 1
一、目的... 1
二、適用范圍... 1
三、考核指標(biāo)... 1
（一）考核指標(biāo)體系... 1
（二）指標(biāo)體系的導(dǎo)向性... 2
四、考核周期... 3
五、考核流程... 3
（一）制定方案... 3
（二）落實(shí)組織... 3
1.成立組織... 3
2.建立制度... 4
3.績(jī)效考核組人員基本條件... 5
（三）全員培訓(xùn). 5
1.培訓(xùn)方式... 5
2.培訓(xùn)對(duì)象、內(nèi)容... 5
3.培訓(xùn)學(xué)時(shí)... 5
（四）指標(biāo)分解. 6
1.程序... 6
2.方法... 6
（五）資料收集... 6
1.收集范圍... 6
2.收集的途徑、方法... 6
3.各項(xiàng)指標(biāo)基本數(shù)據(jù)收集... 8
4.參數(shù)與標(biāo)化... 9
5.注意事項(xiàng)... 10
（六）驗(yàn)證核實(shí)... 10
1.方法... 10
2.現(xiàn)場(chǎng)抽樣方法... 11
3.現(xiàn)場(chǎng)訪(fǎng)談技巧... 11
（七）綜合分析... 11
1.步驟、方法... 11
2.注意事項(xiàng)... 12
（八）錄入數(shù)據(jù)... 12
1．內(nèi)容... 12
2．注意事項(xiàng)... 12
（九）綜合評(píng)判... 12
1.流程... 13
2.方法... 13
（十）報(bào)告反饋... 14
1.報(bào)告... 14
2.反饋... 15
3.反饋?zhàn)⒁馐乱?/SPAN>. 15
（十一）后續(xù)指導(dǎo)... 15
六、現(xiàn)場(chǎng)考核提供資料... 16
（一）向考核組織提供的資料... 16
（二）向被考核單位提供的資料... 16
七、防止考核產(chǎn)生偏誤... 17
第二章 區(qū)域績(jī)效考核數(shù)據(jù)收集... 18
一、區(qū)域績(jī)效考核指標(biāo)... 18
二、區(qū)域績(jī)效考核指標(biāo)數(shù)據(jù)收集... 18
1.1兒童疫苗接種率... 18
1.2傳染病總發(fā)病率... 20
2.1居民健康檔案建檔覆蓋率... 21
2.2慢性病病人規(guī)范管理率... 23
3.1突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告及時(shí)率... 24
3.2突發(fā)公共衛(wèi)生事件規(guī)范處置指數(shù)... 27
4.1健康危害因素監(jiān)測(cè)與干預(yù)覆蓋率... 29
4.2新建改（擴(kuò)）建項(xiàng)目衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)率... 31
4.3農(nóng)村安全飲用水覆蓋率... 32
4.4農(nóng)村無(wú)害化廁所普及率... 33
5.1居民基本衛(wèi)生防病知識(shí)知曉率... 34
5.2居民基本衛(wèi)生防病行為形成率... 35
6.1疾病預(yù)防控制經(jīng)費(fèi)投入占地方財(cái)政經(jīng)常性支出的比例... 37
6.2基礎(chǔ)設(shè)施和儀器設(shè)備達(dá)標(biāo)單位比例... 38
6.3人力綜合素質(zhì)指數(shù)... 39
6.4 實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)?zāi)芰_(dá)標(biāo)單位比例... 40
6.5信息網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行率... 41
第三章 機(jī)構(gòu)績(jī)效考核數(shù)據(jù)收集... 42
一、機(jī)構(gòu)績(jī)效考核指標(biāo)... 42
（一）省級(jí)疾控機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)估指標(biāo)... 42
（二）設(shè)區(qū)的市級(jí)及縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)估指標(biāo)... 44
二、機(jī)構(gòu)績(jī)效考核指標(biāo)數(shù)據(jù)收集... 48
1.1.1疫情報(bào)告綜合評(píng)價(jià)指數(shù)... 48
1.1.2醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病漏報(bào)率... 49
1.1.3傳染病監(jiān)測(cè)完成率... 50
1.1.4暴發(fā)疫情規(guī)范處置指數(shù)... 52
1.1.5暴發(fā)疫情調(diào)查率... 55
1.1.6 疫情報(bào)告督導(dǎo)覆蓋率... 56
1.1.7散發(fā)疫情規(guī)范處置指數(shù)... 56
1.1.8網(wǎng)絡(luò)直報(bào)覆蓋率... 58
1.2.1冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)管理使用完好率... 59
1.2.2疫苗接種率... 59
1.2.3規(guī)范接種單位覆蓋率... 61
1.2.4疫苗接種疑似異常反應(yīng)規(guī)范處置率... 62
1.2.5適齡兒童建證率... 62
1.2.6入托、入學(xué)兒童接種證查驗(yàn)率... 63
1.2.7兒童預(yù)防接種信息系統(tǒng)覆蓋率... 64
1.2.8疫苗接種疑似異常反應(yīng)監(jiān)測(cè)覆蓋率... 65
1.2.9接種監(jiān)測(cè)報(bào)告率... 66
1.2.10人群抗體水平監(jiān)測(cè)完成率... 67
1.2.11流動(dòng)兒童接種率... 68
1.3.1艾滋病自愿咨詢(xún)檢測(cè)點(diǎn)覆蓋率... 69
1.3.2艾滋病檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制合格率. 70
1.3.3艾滋病高危人群預(yù)防服務(wù)措施覆蓋率. 71
1.3.4為感染者、病人及其家庭提供關(guān)懷、支持和服務(wù)的比例. 72
1.3.5為感染者和病人提供抗病毒或中醫(yī)治療率. 73
1.3.6特定人群安全套使用率. 74
1.3.7特定人群艾滋病病毒感染率... 75
1.3.8特定人群注射針具和安全套使用的比例... 76
1.3.9艾滋病高危人群檢測(cè)知曉率... 77
1.4.1新涂陽(yáng)病人發(fā)現(xiàn)率... 78
1.4.2 DOTS覆蓋率... 79
1.4.3結(jié)核病病人系統(tǒng)管理率... 80
1.4.4新涂陽(yáng)病人治愈率. 81
1.4.5醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)核病病人報(bào)告率... 81
1.4.6結(jié)核病病人轉(zhuǎn)診率... 82
1.4.7結(jié)核病防治機(jī)構(gòu)追蹤到位率... 83
1.4.8結(jié)核病病人家屬篩查率... 84
1.4.9結(jié)核病痰涂片鏡檢室間質(zhì)量保證體系覆蓋率... 85
1.5.1新生兒首劑乙肝疫苗及時(shí)接種率... 85
1.5.2 五歲以下兒童表面抗原攜帶率... 86
1.5.3 十二月齡兒童乙肝疫苗全程接種率... 87
1.6.1血吸蟲(chóng)病人群感染率... 88
1.6.2釘螺感染率... 90
1.6.3農(nóng)村無(wú)害化廁所普及率... 91
1.6.4急性血吸蟲(chóng)病病例規(guī)范治療管理率... 92
1.7.1病媒生物監(jiān)測(cè)完成率... 93
1.7.2蟲(chóng)媒及自然疫源性相關(guān)疾病規(guī)范處置指數(shù)... 94
1.7.4病媒生物抗藥性監(jiān)測(cè)完成率... 98
1.8.1 寄生蟲(chóng)人群感染率... 100
1.8.2人群規(guī)范藥物驅(qū)蟲(chóng)覆蓋率... 102
1.9.1碘鹽監(jiān)測(cè)覆蓋率... 104
1.9.2飲水型氟、砷中毒病區(qū)改水監(jiān)測(cè)覆蓋率... 106
1.9.3燃煤污染型地方性氟、砷中毒病區(qū)改爐改灶監(jiān)測(cè)覆蓋率... 107
1.9.4消除碘缺乏病達(dá)標(biāo)率... 108
1.10.1死因報(bào)告率... 109
1.10.2 居民健康檔案建檔覆蓋率... 110
1.10.3 慢性病病人規(guī)范管理覆蓋率... 112
1.11.1 年發(fā)熱病人血檢率... 114
1.11.2 瘧疾病例規(guī)范治療率... 115
1.11.3 間日瘧病人傳播休止期規(guī)范根治率... 116
2.1.1預(yù)案體系完整率... 117
2.2.1模擬演練指數(shù)... 119
2.2.2應(yīng)急物品儲(chǔ)備齊全率... 120
2.3.1規(guī)范處置指數(shù)... 122
2.3.2事件原因查明率... 125
2.3.3事件報(bào)告及時(shí)率... 126
2.3.4相關(guān)信息網(wǎng)絡(luò)直報(bào)率... 127
3.1.1網(wǎng)絡(luò)建設(shè)評(píng)價(jià)指數(shù)... 128
3.2.1數(shù)據(jù)報(bào)告及時(shí)性和完整性評(píng)價(jià)指數(shù)... 129
3.2.2 國(guó)際、國(guó)內(nèi)疾病相關(guān)信息檢索評(píng)價(jià)指數(shù)... 131
3.3.1數(shù)據(jù)分析評(píng)價(jià)指數(shù)... 132
3.4.1發(fā)病趨勢(shì)預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)指數(shù)... 134
3.4.2信息利用率... 136
4.1.1職業(yè)健康監(jiān)護(hù)項(xiàng)目開(kāi)展率... 137
4.1.2職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)覆蓋率... 138
4.1.3 職業(yè)病危害衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)指數(shù)... 139
4.2.1 放射性本底監(jiān)測(cè)項(xiàng)目開(kāi)展率. 141
4.2.2 放射性職業(yè)危害衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)指數(shù). 142
4.2.3放射工作人員個(gè)人劑量檢測(cè)率. 143
4.3.1 食品污染監(jiān)測(cè)率. 145
4.3.2人群合理膳食指導(dǎo)覆蓋率. 146
4.4.1 生活飲用水監(jiān)測(cè)率. 147
4.4.2 農(nóng)村改水改廁項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)覆蓋率. 148
4.4.3 公共場(chǎng)所監(jiān)測(cè)率. 149
4.5.1 學(xué)生常見(jiàn)病防治督導(dǎo)覆蓋率. 150
4.6.1 消毒質(zhì)量監(jiān)測(cè)覆蓋率. 150
5.1.1 實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)項(xiàng)目開(kāi)展率. 151
5.1.2 檢驗(yàn)設(shè)備達(dá)標(biāo)率... 152
5.1.3儀器設(shè)備正常運(yùn)行率... 153
5.2.1 實(shí)驗(yàn)室安全管理. 154
5.3.1實(shí)驗(yàn)室質(zhì)控覆蓋率... 155
6.1.1主要衛(wèi)生宣傳活動(dòng)次數(shù)... 157
6.2.1目標(biāo)人群重點(diǎn)衛(wèi)生防病知識(shí)知曉率... 157
6.2.2目標(biāo)人群行為干預(yù)指數(shù)... 159
7.1.1崗位技能培訓(xùn)率... 161
7.1.2對(duì)下級(jí)單位專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)率... 163
7.2.1繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育合格率... 163
7.3.1科研項(xiàng)目綜合評(píng)分... 164
7.3.2科研成果獲獎(jiǎng)綜合評(píng)分... 165
7.3.3專(zhuān)業(yè)人員年人均論文發(fā)表數(shù)... 166
7.3.4科研項(xiàng)目及成果獲獎(jiǎng)綜合評(píng)分... 167
7.4.1專(zhuān)業(yè)人員下基層指導(dǎo)人均天數(shù)... 169
7.4.2專(zhuān)業(yè)人員指導(dǎo)覆蓋率... 170
8.1.1單位職工滿(mǎn)意度... 171
8.1.2社會(huì)公眾滿(mǎn)意度... 172
8.1.3相關(guān)部門(mén)滿(mǎn)意度... 173
8.2.1人力綜合素質(zhì)指數(shù)... 173
8.2.2現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查人員比例... 174
8.2.3能力資質(zhì)綜合評(píng)分... 175
8.2.4指令性工作完成率... 176
8.2.5財(cái)政撥款占年度支出的比例... 177
8.2.6職工年人均撥款數(shù)... 178
8.2.7項(xiàng)目預(yù)算完成率... 179
8.2.8基本建設(shè)達(dá)標(biāo)率... 179
附件：... 181
附件1：衛(wèi)生日一覽表... 181
附件2：滿(mǎn)意度問(wèn)卷調(diào)查表... 182
附件3：績(jī)效考核評(píng)估表... 184
附件4：績(jī)效考核記錄表... 188
附件5：衛(wèi)生部[2008]68號(hào)文件勘誤列表... 189
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